国家公务员考试热点：今年经济增速将保持在合理区间

　　10月10日，中国社科院“中国经济形势分析与预测”课题组发布报告，对2014年中国经济增速、中国经济进入“新常态”的直接表现、财政政策和货币政策的预调微调、此轮房地产调控的本质等众多经济热点、焦点话题进行了分析和预判——

　　10月10日，中国社科院“中国经济形势分析与预测”课题组在北京发布秋季报告。报告认为，2014年中国经济增长预测为7.3%左右，比今年春季预测下调0.1个百分点，经济增长继续保持在合理区间。报告同时预测，中国经济2015年增速将继续放缓至7%。

　　报告指出，当前，全球经济仍处于缓慢、脆弱的复苏之中，但各国步伐不一。世界经济复苏状态的不均衡性和易变性，短期内将给中国的对外经济贸易带来挑战，长期则对中国在国际舞台中的战略性决策提出了更高要求。在国内资源环境约束加强、国际经济复苏不稳定的双重压力下，我国进入经济增速趋向潜在水平、物价涨幅趋于适度、新增就业趋于稳定、经济结构趋于优化的“新常态”。

　　“新常态”下须有新动力

　　“很多人对‘新常态’的理解，或多或少地认为是‘困难’。事实上，‘新常态’是中国经济进入更长时期可持续发展的基础。”中国社科院副院长、“中国经济形势分析与预测”课题组总负责人李扬表示。

　　李扬分析说，从“三驾马车”来看，目前消费稳定，外需进入基本稳定状态，投资最具有调控空间。投资中的突出矛盾是产能过剩，投资增速下降就是要挤干水分，削减落后生产力的投资。当前，投资进入了一个新时期，商业投资相对较少，基础投资来源不稳定、去向不明晰。因此，必须理顺投资体制，创造一个有利于吸引投资、引导投资、提高投资效益的商业环境。

　　“不仅是中国，全球经济都进入了‘新常态’。”李扬认为，全球经济“新常态”主要表现在5个方面：经济增长都在放缓;都在去杠杆化;再平衡是长期任务;经济同步性下降;治理体系正在重组。中国经济的“新常态”直接表现为经济增速放缓，这是因为资源配置效率、技术效率、要素供应效率在下降。也就是说，目前经济增长的基础，比如人口、投资、储蓄、利率等，都处于“新常态”。

　　“新常态”下必须有新动力。李扬强调，要用改革的方式促进增长，营造空间。

　　经济增速仍在合理区间

　　社科院的报告预测，2014年中国经济增长7.3%左右。

　　报告指出，由于中国经济处在“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加阶段，结构性减速有一定的必然性、复杂性和合理性，但中国经济增速仍将保持在合理区间，改革红利的释放也需要一个过程。

　　此次对2014年的预测结果比今年春季的预测下调了0.1个百分点，主要原因在于：占总投资四分之一的房地产投资的增速显著下滑，房地产市场处于深度调整期;尽管政府加大了对占总投资五分之一的基础设施的投资，预计全年增长20%以上，但因融资制约、投资回报率低等问题的存在，难以完全对冲房地产投资增速的下滑。

　　同时，报告预计2015年中国经济增长7.0%左右。究其原因，主要是因为中国外需难以大幅提升、消费总体平稳、投资因制造业产能过剩及创新技术相对不足、房地产库存较高等因素而难以长期维持高速增长，投资效果系数及投资回报率都在降低。当前，投资对于稳增长仍起关键作用，但对经济增长的拉动效应却在减弱。